대지진 9개월 도호쿠는 엄혹한 겨울

3·11 동일본대지진이 발생한 지 9개월이 지났지만 도호쿠(東北)지방의 재해지역 주민들은 엄혹한 겨울을 맞이하고 있다.
실업자가 넘쳐나는데다 행정력 부족으로 물자지원도 늦어지고 복구도 지지부진한 상태다. 가설주택에서 생활하는 고령자들의 경우 외출을 기피하면서 심신의 기능이 저하되고 있다는 조사결과도 나왔다.

　
요미우리신문은 11일 “동일본대지진 이후 재해 지역의 실업자가 늘면서 실업수당 수급자가 지난해보다 크게 늘었다”고 전했다.

후생노동성 조사에 따르면 지난 10월 미야기(宮城)·이와테(岩手)·후쿠시마(福島)현에서 실업수당을 받은 사람은 4만9848명으로 지난해 같은 달보다 59.7% 증가했다. 쓰나미가 덮친 해안지역은 전년 같은 기간대비 평균 3.73배 늘었다.

　
특히 지난해 10월 51.3%였던 여성 수급자가 올 10월에는 58.1%로 증가하는 등 여성 실업이 심각해지고 있다. 해안 지역 수산물 가공 공장 등에서 일하던 여성들이 대거 일자리를 잃었기 때문이다.

미야기현에서는 수산물 가공 공장의 복구 전망이 보이지 않자 일자리를 찾아 규슈 등지로 떠나는 이들도 있다고 아사히신문은 전했다.

　
행정력도 턱없이 부족하다. 마이니치신문이 3개현 42개 시초손(市町村·기초자치단체)장을 대상으로 설문조사한 결과 30%가 ‘사무능력과 인력이 부족’하다고 응답했다.

미야기현 히가시마쓰시마(東松島)시는 “업무량이 지진전보다 40배 늘었다”고 답했다. 도호쿠 지방에서 침수피해가 가장 컸던 미야기현 이시노마키(石卷)시의 경우 마을의 고지대 이전과 토지구획정리사업에 필요한 토목계 기술직원이 절대 부족해 복구사업이 진척을 보지 못하고 있다.

마이니치신문은 “행정력 부족으로 9개월이 되도록 지원물자를 받지 못한 경우가 많다”고 전했다.

　
미야기현 미나미산리쿠초(南三陸町)가 국립장수의료센터와 공동으로 가설주택에 거주하는 고령자 871명을 대상으로 조사한 결과 30%인 261명이 ‘걷거나 계단 오르내리기가 힘겨워졌다’는 응답하는 등 심신기능의 저하가 두드러졌다고 요미우리신문이 보도했다.

의료센터측은 “생활환경 변화 등으로 일과 취미에 의욕을 잃거나 외출을 기피함으로써 ‘생활불(不)활발증’ 증상을 보이는 사례가 많다”고 분석했다. 동일본대지진 피해자는 지난 9일 현재 사망자 1만5841명, 실종자 3493명 등 1만9334명이며 피난 주민은 약 33만명에 달한다.